DÉCENTRALISATION ET DÉCONCENTRATION AU BENIN : Top 5 des meilleurs préfets en 2020

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L’une des premières réformes fortes entreprises par le président Patrice Talon au lendemain de son élection en avril 2016, est l’effectivité de la déconcentration avec la nomination de 12 préfets à la tête des 12 départements du Bénin. Chaque autorité préfectorale, en ce qui le concerne œuvre pour le développement des communes sous sa tutelle. En 2020, quels sont les préfets ayant marqué l’opinion publique de par leur pro-activité et leadership au profit de leurs communes et des populations ? Votre quotidien vous propose à cet effet, le top 5 des meilleurs préfets pour le compte de l’année 2020.
Barnabas OROU KOUMAN

L’administration préfectorale assure dans un département, la représentation de l’Etat et du gouvernement béninois. Le préfet est le dépositaire de l’autorité de l’Etat dans le département. Il est l’unique représentant du gouvernement et de chacun des ministres pris individuellement. L’autorité préfectorale apporte son assistance-conseil aux communes sur sa tutelle pour une bonne gestion des affaires publiques. A la tête de la Conférence Administrative Départementale (Cad) et du Conseil Départemental de Concertation et de Coordination (Cdcc), le préfet reste un maillon clé de la chaine étatique au niveau déconcentré. Voici les 5 préfets qui se sont illustrés positivement au cours de l’année 2020.


Djibril Mama Cissé du Borgou

Il est le prototype de l’homme qu’il faut à la place qu’il faut. Administrateur civil qu’il est, son séjour à la mairie de Parakou en tant que Secrétaire Général (Sg) ajouté à son charisme, son humilité et sa disponibilité, le positionnent à la tête de ce classement.
En effet, le département du Borgou s’est révélé depuis 2019, comme le plus difficile en matière de sécurité et le plus instable politiquement. Les troubles électorales et postélectorales de 2019 en disent long. Cependant, Djibril Mama Cissé a su gérer pour que les élections communales et municipales de 2020 se déroulent sans anicroche dans son département. Après les consultations électorales, Cissé a dû faire face à une autre crise à la municipalité de Parakou où son humilité et sa clairvoyance lui ont permis d’éviter des soulèvements et de parvenir à installer deux différentes équipes municipales sans troubles.
En plus de garantir l’ordre, la paix et la sécurité, Djibril Mama Cissé à travers son assistance-conseil est parvenu à faire des communes du Borgou, les meilleures en matière de bonne gouvernance. Cinq communes sur 8 étaient classées dans le top 10 du classement Fonds d’Appui pour le Développement des Communes (Fadec) 2018 publié le 7 mai 2020 par l’Association Nationale des Communes du Bénin (Ancb). A tout cela, s’ajoute la disponibilité légendaire de l’autorité de tutelle du Borgou, son engagement à toujours défendre le régime de la rupture et bien d’autres qualités dont il fait montre depuis sa nomination.


Jean-Claude Codjia de l’Atlantique Littoral

S’il est dit plus haut que le chef de l’État Patrice Talon a rendu effectif la déconcentration à travers la nomination de douze préfets, il faut signaler qu’en cours de chemin, un préfet a été relevé de ses fonctions. Il s’agit de Modeste Toboula. Depuis le 29 février donc, le préfet de l’Atlantique Jean-Claude Codjia dirige en plus de son département, celui du Littoral. Déjà remarquable à la tête de l’Atlantique depuis juin 2016, en 2020 Jean Claude Codjia s’est plus invité dans la mémoire des béninois à travers les actions fortes entreprises à la tête de la ville département. Il n’est pas facile de remplacer un préfet tel que Modeste Toboula qui a gérer le Littoral avec une méthode très peu ordinaire. Mais Jean Claude Codjia est parvenu à faire le pont entre l’époque Toboula et la tienne de telle sorte que les populations ne regrettent ni le départ de son prédécesseur ni son arrivée. Ceci a permis de sauvegarder l’image du Président Patrice Talon dans la capitale économique du Bénin. Voilà les raisons de la présence du préfet Codjia dans le top 5 et à la deuxième position.


Christophe Mégbédji du Couffo

Alors maire de la commune de Klouekanmè, Christophe Mégbédji a été nommé préfet du département du Couffo le 22 juin 2016. Très bon maire, il avait pour défi d’imprimer la même dynamique au niveau départemental. En 2020 comme durant les 4 années que dure son séjour à la tête du Couffo, Mégbédji a entrepris plusieurs actions concrètes et s’est également retrouvé dans plusieurs positions délicates où il fait montre d’un leadership incontestable pour en sortir tête haute. Il s’agit entre autres, de la situation à la mairie d’Aplahoué suite au rejet du douzième provisoire budgétaire de la mairie, du règlement des conflits entre agriculteurs et éleveurs sur son territoire.


Lydie Chabi Déré Nah de l’Atacora

La seule femme Préfet des douze nommés par le Chef de l’État en 2016. A la tête du département de l’Atacora, Lydie Chabi Déré Nah, assume et assure avec efficacité son poste de Préfet. En 2019, elle s’est particulièrement illustrée dans la gestion des conflits, la lutte contre les grossesses en milieu scolaire et contre l’alcool frelatée. Toujours présente aux côtés des communes, elle a apporté durant cette année son assistance-conseil leur permettant de mieux gérer les affaires de la commune. Le préfet de l’Atacora a, par ailleurs, été une bonne ambassadrice du Programme d’Action du Gouvernement (Pag) qu’elle n’a jamais cessé d’exposer à chaque fois que l’occasion se présente et sollicité par la même occasion, l’accompagnement des populations de tout son département.


Firmin Kouton du Zou et des Collines

Initialement préfet du département du Zou, Firmin Kouton a vu son champ d’action s’élargit suite au décès de son collègue des Collines. A la tête du département des Collines, le préfet Kouton a dû faire face à la question d’apaisement de la tension sociale suite aux événements postélectorales d’avril 2019. Il a entrepris plusieurs actions qui ont permis de contribuer à calmer les populations et ramener la paix et la quiétude dans les localité de Savè, Kilibo et bien d’autres. Ces remarquable actions lui ont valu son classement dans le top 5 des meilleurs préfets en 2020.
Cependant, il convient de signaler que ce classement est le fruit d’une analyse basée sur les actions des préfets en 2020 vues par notre rédaction.

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