Quelques mois après sa prise de pouvoir en 2016, le président Patrice Talon s’était donné pour mission d’offrir de l’eau potable au dernier des béninois à l’horizon 2021. Une annonce qui a sonné comme une lueur d’espoir pour les populations qui étaient couvertes en eau potable à seulement 55%. Ainsi, des efforts considérables ont été faits par le gouvernement avec la création en 2016, de l’Agence Nationale d’Approvisionnement en Eau potable en Milieu Rural (Anaepmr) et la mise en œuvre de plusieurs autres réformes.
Mais malgré cette volonté affichée, l’objectif de 2021 n’a pu être atteint. Selon les chiffres présentés dans le bilan de mise en œuvre du Programme d’Actions du Gouvernement (Pag) 2016-2021, le taux de desserte en milieu rural et urbain a connu une progression passant de 55% en 2016 à 69% en 2020. En milieu rural, 7 béninois sur 10 ont accès à l’eau potable selon le rapport semestriel de l’Anaepmr sur le suivi du patrimoine et des performances du service public de l’eau potable en milieu rural au Bénin de janvier à juin 2021. Mais si l’ambition du chef de l’État d’offrir l’eau potable à tous ses compatriotes en 2021 n’a pu être atteinte, c’est bien dû à plusieurs raisons.
Ce qui a bloqué
Dans le cadre du projet « Enquête sur les droits sociaux au Bénin : cas de l’eau et de la santé », Banouto a découvert qu’en milieu rural, les pannes d’ouvrages occasionnent des ruptures de service. Ce qui veut dire que des ouvrages existent par endroits, mais leur état ne permet pas aux populations d’accéder à l’eau potable. De même, le suivi de performance du service public de l’eau potable qui est actuellement dans sa phase pilote fournit des données sur l’état d’une partie du patrimoine. Selon le rapport semestriel de l’anaepmr (janvier à juin 2021), « sur 30 Adductions d’Eau Villageoise (Aev) suivies, sept ont connu 193 jours de panne dans les départements du Borgou, de l’Alibori, de l’Ouémé et du Plateau. Dix ont connu 130 jours de panne dans les départements de l’Atlantique, de l’Atacora et de la Donga et 13 ont connu 429 jours de panne dans les départements du Zou, des Collines, du Mono et du Couffo ». Aussi précise-t-il que « la durée des pannes enregistrées sur les 30 Aev en phase pilote de suivi de gestion reste particulièrement élevée au cours du 1er semestre 2021 sur le périmètre 3 (…) Le mauvais état des infrastructures et le défaut de réhabilitation et de maintenance sur ces Aev constituent les principales causes de ces pannes ». Une note budgétaire de Social Watch Bénin en date de janvier 2021 indique que le taux de panne nationale était de 11,10% en 2019 et 5% en 2020.
Au regard de ces dysfonctionnements sur le terrain, le chef de l’État s’est fixé une nouvelle échéance de 2023 lors de son discours d’investiture pour un second mandat en 2021. « On a fait un bond. Mais nous-même on est resté sur notre soif, on parle de l’eau. L’objectif c’était de faire les 100%. Au regard de ce qui a été fait et des discussions engagées çà et là, on a dit à fin 2023, ce serait couvert », a rassuré le porte-parole du gouvernement lors d’un échange avec les hommes des médias mi-janvier 2022. Mais pour un fin connaisseur de la problématique d’approvisionnement en eau potable en milieu rural interrogé par Banouto, l’échéance de 2023 a tout d’une promesse politique comme celle de 2021.
Retrouvez l’intégralité de l’article de Banouto sur le lien https://www.banouto.bj/article/investigation-reportage/20220218-acces-universel-a-l-eau-potable-ce-qui-retarde-le-succes-beninois
Samira ZAKARI
NB : Cet article est réalisé dans le cadre du projet « Enquêtes sur les droits sociaux au Bénin en 2021 : cas de l’eau et la santé », qui bénéficie de l’appui technique et financier de la Fondation Friedrich Ebert (FES) au Bénin et piloté par Banouto, dans un partenariat avec Matin Libre, La Météo, Daabaaru et ODD TV.
