Au Bénin, le Conseil des Ministres du 7 octobre 2026 a entériné la création de six pôles de développement territorial. L'objectif affiché par le Président Romuald Wadagni est d'accélérer le développement local, de créer des emplois et d'éradiquer l'extrême pauvreté.
Cette nouvelle approche, axée sur les atouts et spécificités de chaque commune, vise à accélérer le développement équilibré du territoire national. Elle doit impacter positivement les conditions de vie des populations par la création d'emplois directs et l'émergence d'industries et d'infrastructures socio-économiques autour de quatre axes transversaux : l'agriculture, le tourisme, l'industrie et l'innovation.
Chaque pôle regroupe un ensemble cohérent de communes
Le pôle Nord-Est comprend 14 communes : Parakou, Banikoara, Bembéréké, Gogounou, Kalalé, Kandi, Karimama, Malanville, N'Dali, Nikki, Pèrèrè, Ségbana, Sinendé et Tchaourou.
Le pôle Nord-Ouest rassemble 13 communes : Natitingou, Bassila, Boukombé, Cobly, Copargo, Djougou, Kérou, Kouandé, Matéri, Ouaké, Péhunco, Tanguiéta et Toucountouna.
Le pôle Centre s'articule autour de 15 communes : Abomey, Agbangnizoun, Bantè, Bohicon, Covè, Dassa-Zoumè, Djidja, Glazoué, Ouèssè, Ouinhi, Savalou, Savè, Za-Kpota, Zagnanado et Zogbodomey.
Le pôle Sud-Est regroupe 12 communes : Pobè, Adja-Ouèrè, Adjarra, Adjohoun, Aguégués, Akpro-Missérété, Avrankou, Bonou, Dangbo, Ifangni, Kétou et Sakété.
Le pôle Sud-Ouest est structuré autour de 18 communes : Lokossa, Allada, Aplahoué, Athiémé, Bopa, Comè, Djakotomey, Dogbo, Grand-Popo, Houéyogbé, Klouékanmè, Kpomassè, Lalo, Sô-Ava, Toffo, Tori-Bossito, Toviklin et Zè.
Le pôle Grand-Nokoué couvre 5 communes : Abomey-Calavi, Cotonou, Ouidah, Porto-Novo et Sèmè-Kpodji.
Pour assurer une mise en œuvre efficace, le Gouvernement a prévu un processus en quatre étapes. D'octobre à décembre 2026, installation des organes de gouvernance, nomination des Délégués généraux et diagnostic territorial. De janvier à mars 2027, structuration de l'attractivité, définition des filières prioritaires et des besoins en infrastructures. D'avril à juin 2027, planification et adoption de la feuille de route opérationnelle avec les investisseurs. Enfin, de juillet à décembre 2027, engagement et déploiement avec le lancement des projets prioritaires.
Pour le suivi, il est institué un Comité national de pilotage présidé par le Chef de l'État, disposant d'un Secrétariat permanent et d'une délégation par pôle. Chaque délégation sera dirigée par un Délégué général, assisté de chargés de mission et d'experts.
Alassane ADAMOU
