Dans le cadre de la troisième édition de Bénin Daabaaru Tour, Barnabas Orou Kouman (Bok), et son équipe étaient dans la deuxième quinzaine de mars 2023 dans la commune d’Adjohoun. Ainsi, au détour d’un entretien accordé au journaliste Barnabas Orou Kouman, la Secrétaire Exécutive (S.e) Sonagnon Jeronime Bokovou a fait l’état des lieux de la réforme du secteur de la décentralisation dans sa commune. Elle a fait le bilan des actions et leurs impacts un an après, exposé les difficultés rencontrées et les perspectives. Voici en résumé l’entretien.
Athalie GBAGUIDI (Stg)
Daabaaru : Quelle était la situation de la commune avant votre prise de service ?
Sonagnon Jeronime Bokovou : La faible mobilisation des ressources propres, 90% des chantiers de travaux en cours sont abandonnées (8 sur 9) ; les marchés de travaux passés dans le domaine de la santé n’ont pas reçu au préalable l’avis de non objection technique du Ministère de la Santé ; le Plan de Développement Communal (Pdc) expirait en Juin 2022 ; les difficultés d’accès internet des agents de la mairie pour la bonne exécution de certaines de leurs taches ; les dysfonctionnements relatifs à la formalisation des transactions foncières et plusieurs conflits fonciers pendant devant les tribunaux.
Quelles ont été vos premières actions ?
Diagnostic approfondi du potentiel des recettes de la Commune ;
Identification des causes probables de sous exploitation des sources de MR et proposition de nouvelles sources ;
Séances de travail avec les entrepreneurs et gestion rigoureuse des contrats ;
Suivi rapproché et régulier de l’évolution des chantiers ouverts ;
Analyse de la situation des chantiers : étude des dysfonctionnements et prise d’actes subséquents ;
Elaboration/mise à jour des dossiers techniques des infrastructures sanitaires et transmission au Ministère de la Santé pour avis de non objection technique ;
Dotation de la mairie d’une connexion internet wifi pour faciliter les conditions de travail des agents ;
Elaboration du Plan de Développement Communal (4ème génération) et des documents de planification en étroite collaboration avec la population, les conseillers communaux et les services déconcentrés de l’Etat ;
Reddition de comptes rotative dans les arrondissements ;
Elaboration du journal de redevabilité ;
Elaboration du budget participatif ;
Offensive à l’endroit des partenaires techniques et financiers ;
Mise en place de dispositifs pratiques pour le respect des procédures relatives à la loi n°2017-15 du 10 août 2017 modifiant et complétant la loi n°2013-01 du 14 août 2013 portant code foncier et domanial en République du Bénin (sensibilisation de la population et proposition en place de fiches) ;
Sollicitation de l’expertise d’un juriste pour faire face valablement aux différents conflits fonciers devant les tribunaux et autres.
Il y-a-t-il des impacts environ un an après ?
Cinq chantiers de travaux achevés et réceptionnés ;
Trois chantiers de travaux en cours d’achèvement ;
Amélioration de la qualité des infrastructures ;
Connexion wifi disponible à la mairie ;
Renforcement de la coopération avec les Ptf : Construction d’infrastructures scolaires dans une école primaire et une école maternelle par Plan International ; construction de maternité par MJ pour l’Enfance ; appuis divers de Giz, etc. Meilleure collaboration avec la société civile, rapprochement avec la population et les populations informées des réalisations de la Mairie.
Plusieurs chantiers de travaux en cours d’achèvement. Il s’agit des travaux de construction d’un module de trois (03) salles de classes + Bureau et magasin avec équipements à l’EPP Sèkodji, travaux de pavage de 500ml sur l’axe Houekpa (Fin Pave) – Maison Lavinon (lot4), travaux de construction de clôture de l’école primaire publique (centre d’examen du Cep) d’Adjohoun centre, construction de 400ml *2 de caniveaux sur l’axe Carrefour Azowlisse-maison Avoce-Marché-Klogbome-Dandomé (lot3) et travaux de réhabilitation de la maternité de Gogbo.
Quelles sont les difficultés rencontrées ?
Entêtement des populations à satisfaire aux taxes pour une bonne mobilisation des ressources propres de la commune et inactivité de certains entrepreneurs malgré tous les accompagnements, ce qui amène à enclencher des procédures de résiliation et autres. Ainsi certains projets d’infrastructures lancés depuis des années ne sont pas toujours livrés pour satisfaire les besoins de la population
Quelles sont les perspectives ?
Augmentation substantielle des ressources propres et accélération du taux de consommation des crédits tout en assurant la qualité des dépenses.
