La réforme institutionnelle du Conseil Économique et Social (Ces) entre dans une nouvelle phase. Le personnel de l’ex-Médiateur de la République est désormais intégré aux effectifs de l’institution. Une séance de travail tenue le vendredi 18 septembre 2026 entre le Secrétaire général du Ces, Aziz Armel Paraïso, et les responsables administratifs de l’ancienne institution a permis de préciser les contours de cette intégration et les prochaines étapes de la réorganisation.
L’ancien Médiateur de la République n’est désormais plus une institution autonome. Ses fonctions, ses moyens ainsi que ses ressources humaines sont appelés à être intégrés au Ces. C’est dans ce cadre que le Secrétaire général du Ces a échangé avec les responsables administratifs issus de l’ex-Médiateur, afin de leur présenter les implications de la réforme et les prochaines étapes de leur intégration. Cette intégration découle de la loi organique n° 2026-13 du 31 juillet 2026 portant modification de la loi organique relative au Conseil économique et social. Elle s’inscrit également dans la mise en œuvre du nouveau règlement intérieur du Ces, validé le 27 août 2026 par la Cour constitutionnelle.
La médiation désormais rattachée au Ces
L’une des principales évolutions concerne le dispositif de médiation de la République. Selon le Conseiller technique juridique du Ces, Ahmed Tamba, l’ancien Médiateur de la République ne constitue désormais plus une institution autonome. Ses fonctions et les moyens qui y étaient affectés sont intégrés au Conseil économique et social. La mission de médiation demeure toutefois maintenue, notamment à travers l’intercession gracieuse. Elle relève désormais du Premier Vice-Président du Ces. Les citoyens confrontés à des difficultés dans leurs relations avec l’administration peuvent ainsi continuer à saisir l’institution. Cette nouvelle architecture entraîne également la disparition du Cabinet de l’ancien Médiateur en tant que structure autonome. Les actifs et passifs de l’ancienne institution sont transférés au patrimoine du Ces.
Les compétences mutualisées au sein du Ces
À la suite de la validation du nouveau règlement intérieur, une décision du président Abdoulaye Bio Tchané a consacré le reversement du personnel de l’ex-Médiateur dans les effectifs du Ces. Au cours de la rencontre, Aziz Armel Paraïso a transmis aux agents le message d’accueil du président du Ces. Il a rappelé que, dès sa prise de fonction le 22 juillet 2026, Abdoulaye Bio Tchané avait rencontré les personnels du Ces ainsi que ceux issus de l’ancienne institution de médiation. L’objectif est de mutualiser les compétences disponibles au service des nouvelles missions du Ces. Le redéploiement des agents interviendra après la finalisation du règlement administratif actuellement en préparation. Ce texte devra notamment préciser l’organisation des services, la répartition des responsabilités et les modalités d’affectation.
Vers un fonctionnement davantage unifié
L’intégration du personnel intervient alors que le Ces prépare également son installation sur un site provisoire, en attendant la reconstruction de son siège. Ce regroupement doit permettre de réunir progressivement les différents personnels dans un même environnement de travail et d’accompagner la nouvelle organisation. La huitième mandature entend également renforcer la proximité de l’institution avec les populations et les territoires. Cette orientation s’est notamment traduite par la tournée nationale du président Abdoulaye Bio Tchané dans les départements, à l’occasion du lancement des activités des Conseils départementaux du Ces. Ces structures doivent contribuer à mieux faire remonter les préoccupations des populations vers le niveau national. La mise à disposition de locaux au sein des préfectures participe également à cet objectif d’ancrage territorial.
De nouvelles responsabilités pour le Ces
La réforme élargit par ailleurs les attributions du Ces. Parmi les nouvelles missions figure l’élaboration annuelle du Rapport sur l’état économique et social du Bénin, destiné au Gouvernement au mois de septembre. Le premier rapport élaboré dans ce nouveau cadre a été adopté à l’unanimité par le Ces lors de sa deuxième session ordinaire de 2026. Le Secrétaire général a également présenté les grandes activités conduites sous l’impulsion du président du Ces, dont le lancement de l’élaboration du Plan stratégique 2027-2031. Ce document doit fixer les orientations de l’institution pour les prochaines années et traduire les ambitions de la huitième mandature en objectifs et actions.
Une nouvelle dynamique enclenchée
Au terme des échanges, les responsables administratifs issus de l’ex-Médiateur ont salué les clarifications apportées sur la réforme et exprimé leur disponibilité à accompagner la nouvelle organisation. Ils ont réaffirmé leur volonté de mettre leur expérience et leurs compétences au service du Ces. La séance de travail du 18 septembre constitue ainsi une étape concrète dans la mise en œuvre de la réforme institutionnelle. Avec l’intégration du personnel de l’ex-Médiateur, le rattachement des fonctions de médiation et l’élargissement de ses missions, le Ces poursuit sa réorganisation autour d’une structure unifiée. Une dynamique qui devra désormais se traduire dans le fonctionnement quotidien de l’institution et dans son rapprochement avec les populations.
Freud ADJAKOU
